Plebiscito y décima
conferencia de las Farc: dos hechos de democracia real
Nueva
opinión de Carlos Velandia desde la cárcel: ‘Son dos eventos históricos’
Por: Carlos Arturo Velandia |
julio 22,
2016
Foto:
lafm.com.co
Luego que
la Corte Constitucional declarara exequible el plebiscito en los términos que
le propone el gobierno, se abre para los colombianos la oportunidad histórica
de aprobar o improbar los acuerdos de paz entre el gobierno nacional y la
guerrilla de las FARC-EP.
Este
plebiscito de carácter vinculante y obligatorio para la implementación de los
acuerdos de paz, llenarán de legitimidad, por el respaldo social mayoritario,
este proceso que pondrá punto final a la guerra en Colombia.
La X
Conferencia de las FARC-EP es el mecanismo y evento histórico más importante y
de mayor valor de la democracia interna de esta organización insurgente, en el
cual se aprobarán los acuerdos de paz pactados por sus dirigentes, en la mesa
de dialogo de La Habana.
Estos dos
eventos marcarán el acontecimiento histórico de poner fin a la guerra, y de ser
la apertura de un largo proceso de construcción de la reconciliación nacional y
de la construcción de la paz; pero para lograr ese cometido , estos eventos
deberán estar precedidos por intensas campañas de divulgación y pedagogía sobre
los contenidos de los acuerdos de paz, para que la sociedad y la membresía de
las FARC-EP, debidamente informados decidan dar su apoyo y asunción a los
términos en que se pacte el fin de la guerra y el comienzo de la paz.
Para el
caso del plebiscito, es el gobierno y las fuerzas políticas y sociales que
apoyan el proceso de paz, a quienes les corresponde diseñar y desarrollar la
campaña por el SI en la totalidad del territorio nacional, garantizando que la
sociedad, sin exclusiones, conozcan los contenidos de los acuerdos de paz y su
significado para el país.
Conviene
advertir que un resultado positivo en el plebiscito, significará un aliento
importante adicional para que las FARC-EP tomen en su X Conferencia, las
decisiones que Colombia entera espera: el fin de la guerra, la dejación de
armas y el paso a la lucha política sin armas.
Para el
caso de la X Conferencia de las FARC-EP, es a la delegación de paz que ha
trabajado en este acuerdo en La Habana desde 2012, a quienes les
corresponde realizar la divulgación y la pedagogía de los acuerdos en todas las
estructuras – como de hecho lo han venido realizando desde hace varios meses-
internas del movimiento insurgente, lo cual implicará el contacto directo de la
dirigencia con sus bases, tanto para este propósito de pedagogía como para
tomar el control de las estructuras y de los recursos que han estado
comprometidos en la guerra. Esto último cobra gran importancia para salir al
paso a escisiones o disidencias que pueden surgir, como la ya conocida en el
frente 1 del Bloque Oriental.
La X
Conferencia tendrá además otros propósitos, relacionados con decisiones
estratégicas que se implementarán tras la dejación de armas y que serán de
importancia capital en el tránsito de la guerra a la paz, de la lucha política
con armas a la lucha política sin armas, de la vida castrense a la civilidad,
de la ilegalidad a la legalidad y lucha institucional, de la irregularidad a la
normalización. Todos estos tránsitos podrán examinarse en una hipotética agenda
del siguiente tenor:
1. Homenaje a los mártires y héroes
de las FARC-EP.
2. Informe del Secretariado nacional
de las FARC-EP (Balance de 52 años de lucha y de historia en las luchas
sociales y políticas de Colombia.
3. Coyuntura nacional e
internacional.
4. Los acuerdos de paz – Aprobación.
5. Disolución de la estructura
militar de las FARC-EP.
6. Construcción de nueva estructura
de nuevo movimiento político, para la lucha política sin armas.
7. Programa del nuevo movimiento
político.
8. Plataforma política.
9. Elección de dirigencia nacional,
representantes al Congreso de la República y vocerías nacionales y regionales.
10.Declaración política.
El primer
punto de la agenda concitará al movimiento fariano alrededor de sus símbolos,
que a lo largo de su lucha revolucionaria han hecho parte de su identidad, que
también ha permitido construir su espíritu unitario e integrador.
El
segundo punto lo constituye el informe central del máximo organismo de
dirección que en su condición de dirección responsable, presentará el balance
de 52 años de lucha armada, en el contexto de las luchas sociales y políticas
del país, ocurridas en el último medio siglo de nuestra vida republicana.
Contendrá el informe, desde una perspectiva autocritica, un análisis de los
aciertos y errores y sus aportaciones a las ideas políticas del país, contendrá
también la visión de futuro y las proyecciones que tendrá el movimiento fariano
en tiempos del posconflicto armado. El informe será además, una rendición de
cuentas del secretariado y otros órganos de conducción a sus bases, que será
sometido a aprobación.
El tercer
punto permitirá a la X Conferencia, realizar el análisis de contexto en que
está discurriendo el final de la guerra y el comienzo dela construcción de paz
en Colombia.
Permitirá
analizar el impacto que está teniendo este acontecimiento en la economía, en la
vida política nacional, el impacto directo en los territorios históricos del
conflicto, en las sensibilidades y percepciones de la sociedad, así como en el
entorno internacional y su contribución a hacer del continente una zona de paz.
El cuarto
punto permitirá examinar los acuerdos, como un conjunto de decisiones que
constituyen la única opción de poner punto final al conflicto armado y de
realizar la lucha política sin armas, en lo sucesivo. Su aprobación significará
que las FARC-EP como parte del conflicto, asume con responsabilidad y entereza
los alcances y consecuencias de los acuerdos.
La
aceptación de los acuerdos es vinculante para todos los miembros de las FARC-EP
y suponen que las FARC, aunque conserven la sigla, desaparecen como entidad
jurídico-política, es decir no habrá más FARC-EP.
Los
puntos quinto y sexto se refieren a la transformación o creación de una nueva
forma de organizarse, para la lucha política sin armas. Podremos ver este
fenómeno como el conjunto de decisiones que harán posible que la estructura
piramidal y jerarquizada, que une a estructuras y a sus miembros en relaciones
de mando-obediencia, se transformen en una estructura horizontal caracterizada
por las relaciones democráticas al interior, en las que el voto de un dirigente
y el de un militante de base tengan el mismo valor.
Es en
suma el proceso que transformará un frente guerrillero en una estructura
política local, o un bloque de frentes en una estructura regional y a un
combatiente en un militante de una organización política, para la lucha
política sin armas.
Los
puntos séptimo y octavo, hacen referencia a que el nuevo movimiento político
debe tener dos grandes instrumentos político-ideológicos, que constituyen el
acervo histórico y de futuro, que une al farianismo, que lo identifica y que
les permitirá actuar en la lucha política sin armas, en el marco de la
institucionalidad y en el actual estado social de derecho.
El
programa contendrá los nortes, las propuestas y los máximos objetivos
estratégicos que se propone el nuevo movimiento y que le propone al país. Esto
es una proyección de largo plazo, en la que seguramente estará la construcción
de una sociedad socialista.
La
plataforma política es el conjunto de proyecciones y propuestas de corto y
mediano plazo que el nuevo movimiento propondrá al país. La plataforma estará
determinada por la táctica o modo de hacer y materializar la lucha política sin
armas derivada de los objetivos del programa.
La
plataforma permitirá establecer la política de unidad y de alianzas dentro del
espectro de organizaciones y movimientos políticos pares y compatibles con sus
postulados tácticos y estratégicos.
El noveno
punto se refiere al acto soberano y democrático, en el que la X Conferencia
definirá y dará respaldo a los militantes, que han de conducir en lo sucesivo,
el proceso de transición, de la guerra a la paz y el nuevo movimiento en tiempo
de postconflicto armado. En esta ocasión, los delegados elegirán entre
hombres y mujeres la dirigencia que habrá de representarlos y conducirlos. Muy
seguramente veremos entre ellos a personas ya conocidas y no se debe descartar
que aparezcan nuevos dirigentes provenientes de las estructuras clandestinas de
las FARC-EP.
Habrán de
elegir también a los dirigentes que ocuparán las curules en el Congreso de la
República, que de manera directa se asignarán a las FARC-EP en el marco del
acuerdo político de favorabilidad para la acción política sin armas.
El punto
décimo se refiere a la declaración política, la cual adquiere un valor
histórico, porque será el acta de defunción de la guerra en Colombia, será el
acta de nacimiento de una nueva era en la que estará proscrita la lucha
política con armas y será el surgimiento de un nuevo movimiento político de
carácter nacional y legal.
La
declaración política será además un llamado a la nación y a la comunidad
internacional, a asumir la tarea colectiva de construir la reconciliación entre
los colombianos y a involucrarse en la tarea de hacer paz con justicia social.
Será un llamado a desarrollar el estado social de derecho, en el más amplio
sentido del concepto, a profundizar y desarrollar las libertades ciudadanas y a
aplicar y preservar los derechos humanos, entendidos como los que aproximan al
ser humano al bienestar y a la felicidad.
Finalmente
y por tratarse de un evento de tal transcendencia histórica, muy seguramente la
X Conferencia estará constituida por delegados de todas las estructuras
farianas, que podrán ser elegidos en número plural de un delegado por cada 15
integrantes (militantes y combatientes), los cuales serán portadores de los
puntos de vista de las estructuras a las que pertenecen y representan.
Muy
seguramente serán invitados observadores internacionales y nacionales que
podrán estar en el Foro de Sao Paulo, la Internacional Socialista, Partidos
Comunistas del mundo, la ONU, OEA, CELAC, UNASUR, los partidos políticos y
movimientos políticos Colombianos, las iglesias, premios nobel de Paz y
personalidades democráticas.
Un evento
de esta índole demandará un exigente esfuerzo logístico y
organizacional para garantizar que en el campamento donde ser vaya
a realizar, lleguen todos los delegados, los observadores e invitados, además
de los medios de prensa que han de testimoniar e informar sobre este
acontecimiento histórico.
El mayor
o menor esfuerzo logístico también estará determinado por el lugar donde se
vaya a realizar, pero muy seguramente se considerarán territorios como
Marquetalia y la Uribe. El primero porque allí en esas tierras nació las FARC y
el segundo porque es allí donde se inició el largo camino de construir la paz
en Colombia. Dos lugares de gran simbología en la historia del conflicto armado
y las paces que podrán significar el comienzo y el fin de una guerra que no
deberá repetirse jamás.
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