Diálogo con el ELN, esperanza de paz
Por Alonso Ojeda Awad
El
anuncio que hizo el Presidente de la República Juan Manuel Santos, el
pasado martes 10 de junio, acerca del inicio del diálogo exploratorio entre el
Gobierno Nacional y el ELN, con el fin de acordar una agenda de
negociación entre las partes inmersas en el conflicto armado,
causó una profunda sensación de alegría en los sectores sociales
comprometidos con la búsqueda de la Paz y la convivencia entre los colombianos.
Con
el fin de tener una mayor visión y comprensión de esta compleja temática,
buscamos al analista y profundo conocedor de este proceso de Paz
con los Elenos, Carlos Velandia Jagua o Felipe Torres su seudónimo de lucha,
para obtener una información más densa y verídica de estos esfuerzos.
Carlos Velandia es un curtido ex militante y ex dirigente del ELN. Durante 10
años fue su vocero político para los diálogos y procesos de Paz, tiempo en el
cual estuvo detenido en cárceles colombianas, como preso político. Recuperada su
libertad marchó al exilio y durante siete años se dedicó a la cualificación
académica y política en importantes centros de investigación social como el
Instituto de la Paz y Conflictos de la Universidad de Granada,
España y la Escuela de Cultura de Paz, de la Universidad
Autónoma de Barcelona dirigida por el consagrado académico profesor
Vicenc Fisas.
Con
la habitual gentileza y caballerosidad que lo distingue, aceptó que
en las oficinas del Programa Pedagogía de Paz, de la Universidad
Pedagógica Nacional realizáramos una reunión para analizar los avances
informativos, y esto fue lo que nos contó: Efectivamente hay un
comunicado conjunto que reporta de la búsqueda del gobierno y del ELN, de
los procedimientos y contenidos que los lleven a una mesa de diálogo para poner
fin al conflicto armado y crear las bases reales para que la sociedad,
sin exclusiones y en democracia se aboque a construir la justicia social
para una Paz estable y duradera.
El
gobierno Nacional y el ELN informarán al país y a la comunidad
Internacional de los resultados parciales del procedimiento de exploración para
construir la Agenda que se ha de discutir en mesa formal de diálogo. El anuncio
establece los dos primeros temas de la agenda, los cuales se refieren a Víctimas
y Participación de la sociedad. Así mismo, informa de los países que
desarrollarán el acompañamiento para el procedimiento de negociación
entre el gobierno y el ELN, entre los que se encuentran el Reino de Noruega y
las Repúblicas de Cuba, Bolivariana de Venezuela, Ecuador, Brasil y
Chile.
En
relación al sitio donde se llevarán a cabo las negociaciones, podría ser
Ecuador, pero serán las partes comprometidas en este proceso, las que definan
de común acuerdo el lugar. El estado de la exploración y los logros a la fecha
son reflejos de una clara disposición de las partes y de una gran
voluntad para poner fin al conflicto armado, pero también para encarar
temas tan complejos como el de Víctimas, el cual se desarrollará en términos
similares a los planteados entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las
Farc, en la Habana-Cuba.
Muy
seguramente en el desarrollo del tema de Participación de la sociedad
propondrá la implementación de procedimientos compatibles con
la propuesta de Convención Nacional, que desde el año de 1998 el ELN le
hiciera al país. Esta propuesta consiste en un espacio amplio de participación
social, diversa, con la sociedad en general representada por campesinos pobres,
agricultores, campesinos dueños de tierras, trabajadores, industriales,
sindicatos, iglesias, profesores, estudiantes, mujeres, madres cabeza de
familia, profesionales, etc. Es un espacio para discutir y analizar la
participación de toda la sociedad apuntando a una convocatoria muy amplia
que facilite la realización de una Asamblea Nacional Constituyente.
Frente
al anuncio de los desarrollos de la fase Exploratoria se han venido produciendo
muy importantes reacciones, en su gran mayoría positivas, provenientes desde
los partidos políticos y movimientos sociales, así como de
organismos Multilaterales a saber: la Organización de Estados Americanos -OEA,
la Organización de las Naciones Unidas –ONU, y por parte de las
diplomacias de países, entre los que se destaca el pronunciamiento del
Departamento de Estado de los EE.UU., respaldando el proceso en ciernes,
con el ELN.
Una
gran esperanza vemos en el inmediato futuro, porque la ecuación para una Paz,
única y nacional se ha completado con la vinculación del ELN al proceso de
diálogo. Sin embargo, bien vale la pena poner una alerta en el caso de una
nueva Asamblea Nacional Constituyente, de tal modo que haya una unidad de
todos los sectores que hoy nos unió la necesidad de la paz, para que la
Constitución del 91 no sea arrasada, y por el contrario, se conserven los
logros alcanzados en relación a la participación ciudadana, los Derechos
Humanos, el concepto de equidad: de dar a cada cual de acuerdo a su necesidad y
exigir a cada cual de acuerdo a su posibilidad y otros elementos valiosos
que ella contiene, para que en trabajo mancomunado con la
institucionalidad sean implementados en toda la dimensión, de la cual aún
carece. Mi recomendación es no dejar en el aire ni por un
instante los puntos alcanzados en la Constitución Política del 91, dado que
fuerzas muy conservadoras puedan llegar a dicha constituyente, para
presionar y lograr contenidos que signifiquen un retroceso en
los logros sociales alcanzados.
El
triunfo en la segunda vuelta del Presidente Santos le garantiza la
posibilidad real de llevar a feliz término los diálogos con
el ELN y con las FARC, quienes con seguridad y prudencia en función de los
objetivos propuestos, firmarán juntos el ansiado Acuerdo, poniendo final a
cincuenta años de lucha armada y violencia en la actividad política nacional.
EX
EMBAJADOR DE COLOMBIA
DIRECTOR PROGRAMA
PAZ. UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL
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